Hitel: ShutterstockEzt a történetet eredetileg a ProPublica .
A ProPublica egy Pulitzer-díjas oknyomozó hírszoba. Jelentkezni valamire A Big Story hírlevél hogy ilyen történeteket kapjon a postaládájába .
Észak-Kalifornia partjai mentén, az oregoni határ közelében a hűvös, nedves levegő a Csendes-óceán partjainál mérsékelt égövi esőerdőket tart fenn. A szárnyaló vörösfenyők és Douglas fenyők uralják ezeket a sűrű, nedves erdőket, és több száz láb magas lombkoronát hoznak létre.
De ha befelé utazik, a fák keveréke fokozatosan eltolódik.
A Klamath-hegység gerincén túl cukorfenyők, füstölő cédrusok és még több Douglas jegenye örökzöld keverékébe ereszkedik le. A Cascade Range felé haladva ritkább erdőkön halad át, amelyeket Ponderosa fenyők uralnak. Ezek a magas, karcsú, tüskés kúpokkal rendelkező fák az állam keleti részén a melegebb, szárazabb körülmények között fejlődnek.
Minden fa szén-dioxidot fogyaszt, felszabadítja az oxigént, és elraktározza a szenet törzsében, ágaiban és gyökereiben. Egy élő fában megkötött minden tonna szén olyan tonna, amely nem járul hozzá a klímaváltozáshoz. És ez a vastag tengerparti erdő könnyen kétszer annyi szenet képes tárolni hektáronként, mint a fák a szárazföld belsejében.
Ez a matematika kulcsfontosságú a kaliforniai erdőkiegyenlítési program sikerének meghatározásában, amely a fák megőrzésével kívánja csökkenteni a szén-dioxid-kibocsátást. Az állam egy évtizede hozta létre a programot a klímaváltozás elleni küzdelem részeként.
De az ökológia rendetlen. Az erdőtípusok közötti határok homályosak, és az adott hektáron lévő szén tényleges mennyisége a helyi éghajlati viszonyoktól, a természetvédelmi erőfeszítésektől, a fakitermelés történetétől és egyebektől függ.
Kalifornia legfőbb éghajlat-szabályozó hatósága, az Air Resources Board elhallgatta az állam programjának végrehajtása során felmerülő összetettség nagy részét. Az ügynökség rögzített határokat határozott meg az óriásrégiók körül, és a fafajok széles keverékében tárolt szenet leegyszerűsített, regionális átlagokká bontotta le.
Ez a döntés több tízmillió szén-dioxid-kibocsátást eredményezett, amelyek éghajlati szempontból kétes értéket képviselnek új elemzés a CarbonPlan, egy San Francisco-i nonprofit szervezet, amely a szén-dioxid-eltávolítási erőfeszítések tudományos integritását elemzi.
Az ellentételezési program lehetővé teszi az erdőtulajdonosok számára, hogy szerte az országban krediteket szerezzenek földjük gondozásáért olyan módon, amely több szén-dioxidot tárol vagy nyel el, például csökkenti a fakitermelést, vagy ritkítja a kisebb fákat és bozótokat a nagyobb általános növekedés érdekében. Minden kredit egy metrikus tonna CO2-t jelent. A földtulajdonosok eladhatják a jóváírást kaliforniai nagy szennyezőknek, jellemzően olajtársaságoknak és más vállalkozásoknak, amelyek az állami törvények által egyébként megengedettnél több szén-dioxidot kívánnak kibocsátani. Az ipar által kibocsátott minden további tonna szén-dioxidot az erdőben tárolt többlet tonna ellensúlyoz, így a nettó kibocsátás az állam által meghatározott felső határon belül marad.
Tavaly őszig a program mintegy hat tucat olyan projektet hozott létre, amelyek több mint 130 millió hitelt generáltak, közel 1,8 milliárd dollár értékben a legutóbbi árakon.
Míg az erdők megőrzésével megtakarított szén-dioxid pontos mennyiségének kiszámítása bonyolult, Kalifornia logikája a kreditek odaítélésekor viszonylag egyszerű.
A Air Resources Board meghatározza a hektáronkénti átlagos szénmennyiséget, amelyet néhány erdőtípusban tárolnak az Egyesült Államok nagy régióiban. Ha olyan földterülete van, amely több szén-dioxidot tartalmaz, mint a regionális átlag, a webhelyén található fák felmérése alapján jóváírást kaphat a különbségért. Például, ha a földje hektáronként 100 tonna CO2-nak felel meg, és a regionális átlag 40 tonna, akkor kreditet szerezhet 60 tonna megtakarítással hektáronként. (Ez a történet minden tonna CO2-egyenértéket egy tonna „szénnek” fog nevezni.) Azt is el kell vállalnia, hogy a következő 100 évben fenntartja erdője magas szén-dioxid-tárolását.
Ezek a regionális átlagok a tipikus magánerdők szén-dioxid-szintjét hivatottak reprezentálni. De az átlagokat olyan nagy területekről és olyan változatos erdőtípusokból határozzák meg, hogy azok drámai mértékben eltérhetnek a projektekhez kiválasztott területeken tárolt széntől.
Az ezeket az átlagokat jelentősen meghaladó projekterdők gyakran sokkal több kreditet kapnak, mint amennyi tényleges szén-dioxid-kibocsátást eredményez, állapította meg a CarbonPlan.
Ez a terv arra is ösztönzi a fejlesztőket, akik kezdeményezik és vezetik ezeket a projekteket, hogy kifejezetten olyan erdőterületeket keressenek, ahol a szén-dioxid szintje meghaladja ezeket az átlagokat – vagy a terület régión belüli elhelyezkedése, fafajok kombinációja vagy mindkettő miatt.
A CarbonPlan becslései szerint az állam programja 20-39 millió kreditet generált, amelyek nem hoznak valódi éghajlati előnyöket. Valójában szellemjóváírások, amelyek nem őrizték meg a további szén-dioxid-kibocsátást az erdőkben, de lehetővé tették a szennyezők számára, hogy sokkal több CO2-t bocsátjanak ki, ami megegyezik 8,5 millió autó éves kibocsátásával.
Ezek a szellemi kreditek csaknem minden harmadik kreditet képviselnek, amelyet Kalifornia elsődleges erdészeti ellentételezési programjában adtak ki, rávilágítva a szabályok rendszerbeli hibáira, és a piac elterjedt játékára utalnak.
„Munkánk azt mutatja, hogy a kaliforniai erdőkiegyenlítési program növeli az üvegházhatású gázok kibocsátását, annak ellenére, hogy nagy részét képezi az állam klímaszennyezés csökkentésére irányuló stratégiájának” – mondta Danny Cullenward, a CarbonPlan politikai igazgatója. „A program a haladás hamis látszatát kelti, miközben valójában súlyosbítja az éghajlati problémát.”
A Levegőforrások Tanácsa megvédte a programot és vitatta a tanulmány központi tézisét.
„Nem értünk egyet az Ön kijelentésével, miszerint a földtulajdonosok vagy a projektfejlesztők játszanak a rendszerrel, vagy túlzott becslések vannak” az üvegházhatású gázok csökkentésével kapcsolatban – mondta Dave Clegern, a Levegőforrások Tanácsának szóvivője egy e-mailben. Az ellentételezési szabályok mindegyik verziója „átment a robusztus állami szabályozási felülvizsgálati folyamatunkon”, az erdészeti ágazat, a tudományos körök, a kormányzati szervek és a nonprofit szervezetek közreműködésével – tette hozzá.
A kaliforniai erdőkiegyenlítési program a legnagyobb az országban, amelyet kormány szabályoz. Más erdészeti kompenzációs programok önkéntesek, lehetővé téve a vállalkozások vagy magánszemélyek számára, hogy hiteleket vásároljanak környezeti lábnyomuk csökkentése érdekében.
A CarbonPlan tanulmánya napokkal azután érkezik Washington Az állam törvényhozása egy beszámítási programmal ellátott korlát- és kereskedési törvényt a kormányzó asztalára terjesztett jóváhagyásra. Oregon Az elmúlt hónapokban egy olyan szén-dioxid-piaci program létrehozásáról is vitatkozott, amely Kalifornia politikáját követné. Washingtonban a Biden-kormányzat növekvő érdeklődést jeleztek az erdők és a talaj hasznosításában a CO2-leszívás érdekében. A vállalatok is egyre inkább azt tervezik, hogy nagymértékben fákra támaszkodnak kibocsátásuk ellensúlyozására a vállalati szennyezés csökkentésének nehezebb feladata helyett.
Az erdőkiegyenlítést számos probléma miatt kritizálták, beleértve azokat a kockázatokat is, amelyeket a a szén-dioxid-csökkentés rövid életű lesz , hogy a szén-dioxid-megtakarítás megszűnik máshol fokozott fakitermeléssel és hogy a projektek az erdők megőrzésére irányulnak soha nem fenyegeti a levágás veszélye , olyan krediteket állít elő, amelyek nem tükrözik a szén-dioxid-szint valós változásait.
A CarbonPlan elemzése azonban egy másik problémára világít rá, amely összefügg ezekkel a többi problémával. Még ha minden más tökéletes lenne is egy projekttel kapcsolatban, a fejlesztők akkor is alááshatják a programot a regionális átlagok kihasználásával.
Minden alkalommal, amikor egy szennyező olyan jóváírást használ fel, amely valójában nem takarított meg egy tonna szén-dioxidot, a kibocsátások teljes mennyisége nő.
A kaliforniai erdészeti ellentételezések távolról sem kezelik az éghajlatváltozást, de úgy tűnik, hogy összességében több tízmillió tonna CO2-t juttatnak a légkörbe, aláásva az állam hosszú távú kibocsátási céljainak elérését.
'Amikor levetkőzik az összes zsargonról, hibás feltételezéseket hagy maga után, amelyek tárva-nyitva hagyják az ajtót az értelmetlen ellentételezési kreditek kiadására' - mondta Grayson Badgley, a Black Rock Forest és a Columbia Egyetem posztdoktori ösztöndíjasa. a tanulmány kutatója.
Kimazsolázzák
A CarbonPlan teljes és kizárólagos hozzáférést biztosított a ProPublicának és az MIT Technology Review-nak az elemzésükhöz a véglegesítés során. Ennek részeként a hírszervezetek elküldték a jelentést független szakértőknek felülvizsgálatra. A szervezetek földtulajdonosokkal, iparági szereplőkkel és tudósokkal is interjút készítettek, és több száz oldalas dokumentumokat néztek át, köztük a fejlesztők által benyújtott projektterveket. A CarbonPlan együttműködött a tanulmányban a Kaliforniai Egyetem, Berkeley, Columbia Egyetem és más intézmények akadémiai szakértőivel.
Maga a tanulmány nem azt hivatott felmérni, hogy a fejlesztők vagy a földtulajdonosok szándékosan cseresznyeszedő oldalak-e, amelyek kiemelkednek a regionális átlagokból, csupán annyit közölt, hogy a rendszer „lehetővé teszi” a fejlesztők számára az ilyen területek kiválasztását. Maguk a kutatók azonban azt mondják, hogy a többletjóváírás szintje és a projektek csoportosulása bizonyos területeken arra utal, hogy az iparági szereplők megjátszották a rendszert.
A kutatók által azonosított cseresznyeszedés egyik formája földrajzi határokat foglal magában. Észak-Kalifornia esetében az állam eltolási programja választóvonalat hozott létre, amely elválasztja a vörösfenyőkből és douglas fenyőkből álló part menti sávot egy több mint 28 000 négyzetmérföldes szárazföldi régiótól.
A testület szabályzata szerint a tengerparti régió magas vegyes tűlevelű erdői átlagosan 205 tonna szenet tárolnak hektáronként. A szomszédos szárazföldi régióban az ügynökség a megfelelő regionális átlagot 122 tonnában hektáronként határozta meg. Ez a szám alacsonyabb, mivel több kevesebb széntartalmú fát tartalmaz, mint például a Ponderosa fenyők, amelyek a szárazföld keleti végét uralják, és a tengerparton hiányoznak.
De ahol a két régió találkozik, a két oldalon lévő erdő sok helyen gyakorlatilag azonos, és hasonló mennyiségű szenet tárol. Ez azt jelenti, hogy a projektfejlesztő sokkal több pénzt kereshet, ha egy telephelyet választ a határtól keletre, pusztán azért, mert össze tudja hasonlítani erdei széntartalmát egy alacsonyabb regionális átlaggal. Például egy 10 000 hektáros part menti vörösfenyőből és douglas fenyőből álló erdő fenntartása 200 tonna hektáronkénti széntartalommal nulla kreditet kereshet a vonaltól nyugatra, vagy 624 000 kreditet keletre. A választás a pénz hiánya és a több mint 8 millió dollár között van.
Ahhoz, hogy a lehető legtöbb kreditet igényeljék, a földterületük szén-dioxid-tartalma és a regionális átlagok közötti teljes különbségért a fejlesztőknek vagy a földtulajdonosoknak be kell mutatniuk, hogy jogilag és pénzügyileg megvalósítható a regionális átlagok lefoglalása. Az átlagok hatékonyan jelzik azt a módot, ahogyan a hasonló erdőket jellemzően kezelik egy területen.
Egy tucat projekt található Észak-Kaliforniában, szinte teljes egészében a szárazföldi zóna nyugati szélén sorakozva, ahol a szénben gazdag fák az alacsonyabb regionális átlaggal szemben állnak.
„Azt látjuk, hogy a fejlesztők kihasználják azt a tényt, hogy a nagy és a sáros dolgokat együtt átlagolták” – mondta Badgley.
Amint az ellentételezési projektfejlesztő és a földtulajdonos úgy dönt, hogy együttműködnek, a fejlesztő általában átvezeti őket a folyamaton, cserébe díj vagy a megtermelt hitelek értékesítéséből való részesedés fejében – ez a megállapodás akár több millió dollárt is érhet.
A kaliforniai rendszer egyik legtermékenyebb projektfejlesztője a New Forests nevű ausztrál székhelyű timberlands befektetési társaság. A társaság és leányvállalatai nyolc projekten dolgoztak, amelyek szinte teljes egészében a határ előnyös oldalán helyezkednek el, valamint hat máshol. A CarbonPlan a tanulmányban nem szereplő hírügynökségek külön elemzésében megállapította, hogy szinte mindegyik kétes kreditet szerzett, összesen 176 millió dollár értékben.
A jóváírások nagy része egyetlen Kalifornián kívüli projektből származott, amely a szabályok kirívó hibájából profitált. A New Forests leányvállalata, a Forest Carbon Partners segített a Mescalero Apache Tribe-nek új-mexikói erdőkiegyenlítési projekt kidolgozásában. A projekt 3,7 millió kreditet szerzett több mint 50 millió dollár értékben, nagyrészt azért, mert olyan területen helyezkedett el, ahol a Légierőforrás-tanács tévesen alacsony regionális átlagot határozott meg.
A cseresznyeszedés másik formája a fafajtákra vonatkozik: a fejlesztők olyan területeket kereshetnek bizonyos fákkal, amelyek sokkal több szenet tárolnak, mint a környező régióban.
A tanulmány szerint az egyik alaszkai projekt szinte teljes egészében óriási Sitka lucfenyőkből áll, de a helyi regionális átlagot a fák széles keverékéből számították ki, beleértve az olyan fajokat, mint a gyapotfa, amelyek sokkal kevesebb szenet tárolnak. A projekt a rendszer hibái miatt lényegesen több kreditet szerzett, mint kellett volna – áll a tanulmányban. A projekt tulajdonosa nem küldte vissza a megjegyzéskéréseket.
A különösen szénben gazdag erdők megőrzése önmagában is jót tesz az éghajlatnak. A CarbonPlan tanulmánya szerint azonban, ha a projekt területén lévő fák nem nagyon hasonlítanak a regionális átlag kiszámításához használt fafajtákra, az eltúlozza a kockán forgó kreditek számát.
Mark Trexler, egy korábbi kompenzációs fejlesztő, aki korábban az Egyesült Államok és Európa szén-dioxid-piacain dolgozott, azt mondta, hogy az igazgatótanácsnak előre kellett volna látnia a programja által létrehozott perverz ösztönzőket.
'Amikor az emberek offset szabályokat írnak, mindig figyelmen kívül hagyják azt a tényt, hogy 1000 okos ember van a szomszédban, akik megpróbálják megjátszani őket' - mondta. Mivel a testület olyan rendszert hozott létre, amely „ösztönzi az embereket, hogy megtalálják a nagy sűrűségű vagy szén-dioxid-kibocsátású területeket, ezt fogják tenni”.
A kaliforniai program túlhitelének mértékének becsléséhez a CarbonPlan minden projekthez kiszámította a regionális átlagok saját verzióját. A kutatók ugyanazokra a nyers adatokra támaszkodtak, amelyeket a Levegőforrások Tanácsa is használt, de csak olyan fafajokból származó adatokat használtak, amelyek jobban hasonlítanak az egyes projektterületeken található fafajtákhoz.
Összesen 74 ilyen projektet hoztak létre 2020 szeptemberéig, amikor a CarbonPlan megkezdte kutatásait. A CarbonPlan 65 olyan projektet tudott tanulmányozni, amelyek elegendő dokumentációval rendelkeztek az elemzés lehetővé tételéhez. Mindegyik kapott kreditet a regionális átlagnál több szén-dioxid-tartalékért.
A kutatók azt találták, hogy a projektek túlnyomó többsége túlhitelezett volt, de körülbelül egy tucat több kreditet kapott volna a CarbonPlan formulája alapján. Ezek között volt két New Forests projekt is, amelyek további 165 000 kreditet kaptak volna.
A hírszervezetek hetekkel a megjelenés előtt elküldték a Levegőforrások Igazgatóságának tisztviselőinek a tanulmány másolatát és részletes módszertanát. Clegern több alkalommal is elutasította a testület munkatársainak interjúra vonatkozó kérését, és csak írásban válaszolt.
Nem foglalkozott a CarbonPlan számításaival. 'Nem kaptunk elegendő időt egy még nem publikált tanulmány teljes körű elemzésére, és nem kommentálunk bővebben a szerzők alternatív módszertanáról' - írta.
A ProPublica és az MIT Technology Review nevében a kutatást áttekintő külső tudósok dicsérték a tanulmányt.
„Ez egy igazán analitikailag robusztus dokumentum, és egy igazán fontos politikai kérdésre ad választ” – mondta Daniel Sanchez, az UC-Berkeley széneltávolító laboratóriumának vezetője. Míg a közeli megfigyelők jól ismerik a kaliforniai erdőbeszámítási szabályokkal kapcsolatos számos problémát, „egy komolyabb módszertani hiányosságra derül fény” – mondta.
A bírálók egyike sem mutatott rá komolyabb technikai vagy koncepcionális hibákra a tanulmányban, amelyet szakértői értékelésre benyújtottak egy folyóiratba.
„Jelentős új árupiac”
2015 elején egy nonprofit szervezet ellensúlyozza webináriumot rendezett kiemelve, hogy az indián törzsek hogyan vehetnének részt Kalifornia programjában.
Az egyik előadó Brian Shillinglaw, a Stanfordon képzett jogász és a New Forests ügyvezető igazgatója volt. felügyeli a cég egyesült államokbeli erdészeti programjait. A társaság a szén-dioxid-kibocsátási egységek értékesítését irányítja, fát árul és a befektetők nevében kezeli több mint 2 millió hektár erdő világszerte, a portfólió értéke több mint 4 milliárd dollár.
A New Forests kezeli leányvállalatát is, Forest Carbon Partners , egy intézményi befektetési ügyfél nevében nem kívánta megnevezni. A Forest Carbon Partners ellentételezési projekteket finanszíroz és pásztor földbirtokosok a kaliforniai offset programra való jelentkezés folyamatán keresztül.
„A lényeg az, hogy a kaliforniai szén-dioxid-piac valóban jelentős új árupiacot hozott létre” – mondta Shillinglaw előadása során. Azt mondta, hogy a program „sok indián törzs nagyon jó helyzetben van, hogy hasznot húzzon belőle, részben az erdők múltbeli konzervatív gazdálkodása miatt, ami közel távon jelentős hitelhozamokhoz vezethet”.
Fordítás: Mivel sok törzs kevésbé agresszív fakitermelést folytat, mint szomszédai, szénben gazdag erdeik nagy kreditkifizetésekre készültek. A Shillinglaw alatt a New Forests vagy a Forest Carbon Partners több tízmillió dollár értékű hitelt segített biztosítani a bennszülött törzsek számára.
A CarbonPlan kutatói által elemzett 13 New Forests projekt közül a jóváírások 33-71%-a nem jelent valódi szén-dioxid-csökkentést. Ez közel 13 millió kredit a csúcson.
„Bár a statisztikai elemzésünk alapján nem tudjuk bizonyítani, hogy a New Forests szándékosan cselekedett, véleményünk szerint nincs más ésszerű magyarázat ezekre az eredményekre, mint az, hogy a New Forests tudatosan cseresznyeszedési magatartást tanúsított, hogy kihasználja az erdő ökológiai hiányosságait. offset protokoll” – mondta Badgley, a kutatás vezetője.
A New Forests irányította az első hivatalos projektet a kaliforniai programban, és 7660 hektár erdőterületet regisztrált a Yurok rezervátumon vagy annak közelében, amely több mint 40 mérföldön fut a Klamath folyó mentén, a nyugati parti projektcsoport csúcsa közelében. Az állam több mint 700 000 hitelt bocsátott ki a projekthez az első évre, ami a legutóbbi árfolyamon 9,6 millió dollárt ér.
Az állami tisztviselők a törzs részvételét a program diadalaként jelölték meg. 2014-ben a testület kiadta egy promóciós videót amely bemutatta a fák mérésének aprólékos munkáját a Yurok projektben. James Erler, a törzs akkori erdészeti igazgatója elmagyarázta, hogy az eltolások hogyan tették lehetővé a törzs számára a fakitermelés csökkentését. A videó vége felé Shillinglaw megjelenik egy napsütötte erdőben, galléros inget és New Forests márkájú kabátot visel.
„Gyönyörű vízválasztó” – mondta Shillinglaw egy futó patakról és egy fák sűrűje előtt álló jávorszarvasról készült felvételen. 'Ez a jurok törzs ősi hazája, és részben a szén-dioxid-piacnak köszönhetően természetvédelmi megközelítéssel fogják kezelni.'
A CarbonPlan becslései szerint a projekt több mint félmillió szellemi hitelt szerzett közel 6,5 millió dollár értékben.
A kutatók szerint a következőképpen értékelték:
A kaliforniai tengerparti és szárazföldi régiókat elválasztó határ a rezervátum közepén halad át. A szénben gazdag erdők a vonal mindkét oldalán hasonlóak, tele vannak nagy Douglas fenyőkkel, mint a tengerparti régiók nagy része. De a megőrzésre kijelölt erdők több mint 99%-a a szárazföldi övezetbe esik, ahol az átlagos szén-dioxid-szint jóval alacsonyabb. Az a tény, hogy a projekt a zóna legszén-gazdagabb területén volt, lehetővé tette a földtulajdonosok számára, hogy túlzott számú kreditet szerezzenek.
Legalább egy személy, aki részt vett a Yurok törzs erdőkiegyenlítési erőfeszítéseiben, tisztában volt azzal, hogy a földrajzi döntések hogyan változtatják meg a megszerezhető krediteket.
Erler az Országos Indiai Faszimpóziumon 2015-ben tartott előadása során elmondta, hogy a törzsnek „különös öröme” volt, hogy a határ a saját területén fut át.
„Ugyanazokat a leltári adatokat használhatja a kaliforniai tengerpartra” – a nyugatra eső régióra –, „és nem ugyanazokkal a számokkal jön ki, mint ha átkel az utcán” – mondta Erler a konferencián. , elfogták egy YouTube videót felkerült az Intertribal Timber Council csatornájára. 'Lehet, hogy a növényzet ugyanaz, de változik.'
Badgley azt mondta, hogy bár a kutatók nem tudnak beszélni az érintett szereplők szándékairól, egyértelmű, hogy ez a projekt „hasznos volt a túlzott hitelezésből, és hogy a Yurok törzs erdésze tisztában volt azzal, hogy a tanulmányunk által kritizált protokollszabályok konkrét vonatkozásai hogyan vezettek előnyös eredményeket.'
Erler nem válaszolt az e-mailben elküldött kérdések listájára.
A Yurok szóvivője, Matt Mais egy e-mailben küldött nyilatkozatában azt mondta, hogy ez az ingatlan volt az egyetlen földterület, amelyen a törzs akkoriban beiratkozhatott, és határozottan tagadta, hogy a törzs bármilyen játékban részt vett volna a rendszerben. Nem válaszolt sajtóidő előtt egy későbbi megkeresésre, amely azt kérdezte, hogy a törzs többi földje miért nem áll rendelkezésre az ellentételezési programhoz.
Az elmúlt körülbelül egy évtizedben a törzs lassan több tízezer hektárnyi ősi területet szerzett vissza a Blue Creek és más, vándorló lazacokat tápláló patakok vízválasztóján és környékén a Green Diamond Resource Company-tól, egy jelentős seattle-i székhelyű. fa üzlet. Az összetett többlépcsős földügyleteket a Western Rivers Conservancy nonprofit szervezettel partnerségben kötötték meg, és állami támogatásokból, jótékonysági adományokból és a törzs ellentételezési hiteleinek eladásából finanszírozták.
„Mivel további erdőterületeket szereztünk vissza, további területet vettünk fel a kaliforniai klímaprogramokba törzsünk stratégiai céljainak támogatására, beleértve a lazacok élőhelyének védelmét, kulturális életútjaink revitalizációjának fenntartását és a gazdasági önellátás elősegítését” – írta Mais.
„Sértő azt állítani, hogy a Yurok törzs „eljátszotta” vagy „kihasználta” Kalifornia éghajlati szabályozását” – tette hozzá. 'Ugyanannyira fontos, hogy az elit intézmények kritizálnak minket amiatt, hogy törvényesen és etikusan használunk egy programot, amelyet az érett erdők védelmére hoztak létre, majd ezeket a forrásokat több erdőterület megvásárlására és helyreállítására használták fel, amely egykor a miénk volt.'
A New Forest megvédte gyakorlatát a kérdésekre e-mailben küldött válaszokban, és azzal érvelt, hogy projektjei megőrizték a meglévő szénkészleteket, és eltávolították a CO2-t a légkörből a későbbi fanövekedés révén, „amint azt harmadik fél ellenőrzése is megerősítette”.
A cég közleménye szerint számos területen dolgozott projekteken, nem csak a program regionális határai mentén. A vállalat azt mondta, hogy projektjei „megvédték és javítani fogják a szén-dioxid tárolását több százezer hektárnyi erdőben”, hozzátéve, hogy az egyik projekt a Chugach Alaska Corporationnel lehetővé tette a végleges nyugdíjazást a délkelet-alaszkai Bering folyó szénmezőjében található szénkészletek jelentős részének.
A New Forests követi az igazgatóság „tudományosan elfogadott előírásait a program szellemében és betűjében egyaránt” – áll a társaság egy későbbi közleményében. „A New Forests büszke a kaliforniai klímaprogramok keretében kifejlesztett erdei szén-dioxid-projektekre – pozitív hatást gyakoroltak a környezetre, és előmozdították a családi erdőtulajdonosok és indián törzsek gazdasági és kulturális céljait, akikkel együtt dolgoztunk.”
A New Forests nem válaszolt számos további megkeresésre, beleértve azokat a közvetlen kérdéseket sem, amelyek arra vonatkoztak, hogy a program szabályaival játsszák-e.
Egy e-mailben elküldött válaszában a CarbonPlan hangsúlyozta, hogy lapja a program tervezését kritizálja – nem a Yurok törzset vagy más földtulajdonosokat. Azt sem állítja, hogy valaki megszegte volna a szabályokat. Elemzése nem veszi figyelembe és nem függ egyetlen erdőtulajdonos szándékától sem, akik profitálhatnak a szabályok hibáiból, akár szándékoznak, akár tudtak róluk.
„Elismerjük a jurok törzs által tapasztalt igazságtalanságokat, beleértve történelmi földjeik elfoglalását az Egyesült Államok kormánya és polgárai által” – jelentette ki a nonprofit szervezet. „Elismerjük a jurok törzs jogos érdekét is, hogy forrásokat szerezzen a korábban a törzshez és népéhez tartozó földek visszavásárlásához.”
Nyílt titok
Chris Field, a Stanford Egyetem környezettudományi professzora társszerzője volt egy 2017-es tanulmánynak, amely megállapította, hogy a kaliforniai program a fakitermelés csökkentésével segít megelőzni a kibocsátásokat. A vizsgált 39 projekt körülbelül 64%-át „aktívan naplózták a projekt kezdetekor vagy azt megelőzően”.
Field szerint az állami program „viszonylag jól megtervezett a kulcsfontosságú kérdések kezelésére”, de szerinte lehet és kell is javítani rajta.
Hozzátette, hogy az ellentételezés szerepének határozott korlátai vannak Kaliforniában. Mostantól 2025-ig az állami szennyezők csak szén-dioxid-kibocsátásuk 4%-át fedezhetik; 2026 és 2030 között ez a felső határ 6%-ra emelkedik.
De ezek a számok alábecsülik az ellentételezések kritikus szerepét a kaliforniai cap-and-trade programban, amelyet egyesek a piaci alapú klímapolitika mintájának tekintenek.
A program keretében Kalifornia olyan engedélyeket ad el, amelyek lehetővé teszik bizonyos iparágak üvegházhatású gázok kibocsátását, és mindegyik engedély értéke egy metrikus tonna CO2. Az állam rendszeresen ad bizonyos számú engedélyt különböző szabályozott társaságoknak. Az engedélyek teljes száma, amelyet „korlátnak” neveznek, idővel csökken.
A szennyezők más cégektől is vásárolhatnak engedélyeket, extrákkal, ami a „kereskedelmet” jelenti. Vagy vásárolhatnak szén-dioxid-kiegyenlítési kreditet, ami valamivel kevesebbe kerül, mint az engedélyek.
Az ellentételezési programban való részvételhez a földtulajdonosoknak technikusokat kell felvenniük a földjükön lévő fák felmérésére, majd olyan adatokat kell venniük, mint a fa típusa, magassága és átmérője, és ezeket egyenletekben kell megadni a hektáronként tárolt szén becsléséhez.
A legtöbb kreditet a projekt kezdeti szakaszában osztják szét, ami segíthet a telepítési költségek visszafizetésében. A projektek idővel további krediteket is szerezhetnek, ahogy a fák nőnek és felszívják a CO2-t, de ezek a kreditek lassan gyűlnek össze, és eltörpülnek a regionális átlagnál több széntartalmú erdőknek adott kezdeti jóváírások mellett.
A CarbonPlan által elemzett erdészeti projektek a program elindítása óta a Levegőforrások Igazgatósága által kiadott összes jóváírás 68%-át teszik ki, messze elhomályosítva az egyéb típusú ellentételezéseket, mint például a tejtermelő gazdaságokból származó metán megkötését. vagy szénbányák , CarbonPlan talált.
A Cap and trade célja, hogy a következő évtizedben 236 millió tonnával csökkentse az állam szén-dioxid-kibocsátását, ami körülbelül egyharmada az állam kibocsátási céljainak eléréséhez szükséges összesített csökkentésnek.
Barbara Haya, aki a Berkeley-i szén-dioxid-kereskedelmi projektet vezeti az UC-Berkeley-ben, és a CarbonPlan tanulmány társszerzője, számításai szerint a kibocsátási határérték-csökkentések fele kompenzációkon keresztül történhet.
Haya azt mondta, hogy ezek a cseresznyeszedési gyakorlatok nyílt titok. A tanulmány „mindenki számára feltárja azt, amit az iparágban sok ember megért” – mondta.
Természetvédelem vs. Az éghajlat
Az erdészeti kompenzáció támogatói azt mondják, hogy egyetlen rendszer sem tökéletes, és ha kizárólag a szén-dioxid matematikára összpontosítunk, az figyelmen kívül hagyja azokat az ösztönzőket, amelyeket az ellentételezések az erdők védelmére teremtenek.
Fiel szerint az ellentételezési rendszereknek két célt kell egyensúlyba hozniuk: valós kibocsátáscsökkentést és módot kell teremteni az erdőmegőrzés finanszírozására. Ha a CarbonPlan tanulmánya azt mutatja, hogy a projektek a magas szén-dioxid-kibocsátású erdők felé irányulnak, akkor pontosan ezeket a fákat szeretne megmenteni, „ha van egy védelmi program” – mondta.
Cody Desautel, az Intertribal Timber Council, a bennszülött törzsek portlandi székhelyű nonprofit konzorciuma elnöke azt mondta, hogy az ellentételezési programok kritikus pénzügyi rugalmasságot biztosítanak a törzsek számára. Lehetővé tették számukra, hogy visszavásároljanak történelmi földeket, kiépítsék a szükséges infrastruktúrát, munkahelyeket teremtsenek a tagoknak, vagy egyszerűen pénzt takarítsanak meg pénzügyi biztonság érdekében. De mindenekelőtt ösztönzőket teremtettek az erdők fenntartható módon történő kezelésére, mondta.
'A törzsek nagyon természetvédelmi beállítottságúak' - mondta Desautel, aki egyben a washingtoni Confederated Tribes of the Colville Reservation természeti erőforrások igazgatója is. ofszet projektet működtetni Kalifornia rendszerében. „Gyakorlataik nagyrészt azon alapulnak, hogy mi a legjobb az ökoszisztéma számára, nem pedig a gazdaságilag legésszerűbb. És a múltban soha nem volt értéke ennek a vezetési megközelítésnek. Ezek a szén-dioxid-projektek lehetőséget adnak ennek értékelésére.”
Hozzátette: „Ha nem ér semmit az erdőterület birtoklása, akkor valószínűleg nem lesz erdőterület a jövőben.”
A Yurok Törzs ellensúlyozási projektjei egyértelműen segítettek ilyen módon, még akkor is, ha nem biztosították a teljes ígért szén-dioxid-előnyt.
A törzs mondta a megszerzett földterületet és pénzeszközöket régi erdőinek helyreállítására, hagyományos élelmiszerek és kosárfonó anyagok előállítására, lazacrezervátum létrehozására, valamint olyan veszélyeztetett vagy kulturálisan fontos fajok élőhelyének javítására használja fel, mint a coho lazac, az északi bagoly, a feketefarkú szarvas és Roosevelt jávorszarvas.
„A New Forests-szel való együttműködésünk biztosítja a törzs számára a biológiai sokféleség növelésének, a vízválasztók helyreállításának felgyorsítását, valamint a fontos kulturális erőforrások, például a makk, a sárbogyó és több száz gyógynövény bőségének növelését, amelyek egy teljesen működő erdei ökoszisztémában virágoznak” – mondta Thomas P. O'Rourke Sr., a Yurok Törzsi Tanács akkori elnöke mondta nyilatkozatban akkor.
De ha a társadalmi cél az erdők megőrzése, akkor egyszerűbb és hatékonyabb lenne ezt pontosan leírni és közvetlenül finanszírozni – mondta Haya, az UC-Berkeley szakértője. Amint ezek az erdők egy kompenzációs programba kerülnek, a szén-dioxid-számítás számít, mert minden további, állítólagos fákban megőrzött tonna lehetővé teszi a szennyezők számára, hogy megvásárolják a jogot további tonna CO2 előállítására.
Az erdészeti ellentételezések részben azért vonzzák a közvéleményt, mert az akadémikusok ' karizmatikus szén ” – a környezeti és társadalmi jó közérzetéről szóló történetet kínálnak.
'Bármely jó természetvédelmi szószóló azt mondaná, hogy égető szükség van több finanszírozásra, és ezzel teljes mértékben egyetértünk' - mondta a CarbonPlan Cullenward egy e-mailben. „Nem az a probléma, hogy a természetvédelem rossz, hanem az, hogy a szén-dioxid-kibocsátás rendszere ezeket a valós szükségleteket és őszinte reményeket egy olyan rendszerbe tereli, amely mindent felőröl, és kiköpi a szemetet a másik oldalon.”
“A legjobb bumm for the Buck”
A kaliforniai légierő-gazdálkodási testület 2011-ben hagyta jóvá az erdőkiegyenlítési program hivatalos szabályait, több tucat szakértővel, köztük kormányzati tudósokkal és természetvédelmi csoportok munkatársaival folytatott több éves megbeszélés után.
Elfogadásakor az ügynökség nagymértékben támaszkodott a Climate Action Reserve-re, egy nonprofit szervezetre, amely önkéntes kompenzációs hitelekkel programokat hozott létre. A nonprofit szervezet, amely továbbra is tanácsot ad az ügynökségnek, a regionális szén-dioxid-átlagok kiszámítására tett erőfeszítést az önkéntes beszámítási szabályok frissítésére irányuló kezdeményezés részeként.
Ehhez a nonprofit szervezet az Egyesült Államok Erdészeti Szolgálatának adatait használta fel, amely országszerte több tízezer erdőrészletet vizsgál. A nonprofit szervezet különböző fafajok adatait csoportosította, és a különböző földrajzi zónák adatait nagyobb regionális területekre, úgynevezett szuperszekciókra egyesítette. Ez az egyszerűsítés lehetővé tette, hogy az Éghajlat-politikai Reserve közös alapértékeket hozzon létre, amelyek megbecsülték a tipikus magántulajdonú erdőkben tárolt szén mennyiségét. Az alapvonalak figyelembe veszik az olyan erdőhasználatokat, mint a fakitermelés.
De ezeknek a széles átlagoknak a használata elfedte a valós különbségeket a helyszínen. Egyes iparági bennfentesek és kutatók kezdték észrevenni, hogy a földtulajdonosok és a fejlesztők rutinszerűen olyan területekre helyezik el projekteiket, ahol az adott erdőterület jelentősen eltér a regionális átlagoktól.
Zack Parisa, a SilviaTerra szén-dioxid-kiegyenlítési vállalat vezérigazgatója korábban konzultált a projektfejlesztőkkel és a kaliforniai rendszerbe erdőket bejegyző földtulajdonosokkal. De azt mondta, hogy csalódottság miatt hagyta abba, miután látta, hogy milyen módon játszanak rendszeresen, beleértve a CarbonPlan által kiemelt cseresznyeszedési technikákat is.
Parisa azt mondta, nem hibáztatja a földtulajdonosokat vagy a projektfejlesztőket, akik racionális önérdekből cselekszenek.
„Ha valaki megjelenik, és szerződést ajánl szén-dioxid vásárlására, és ehhez nem kell semmit sem változtatnia az erdőgazdálkodás módján, az ingyen pénz, és hülye lenne, ha nem venné el” – mondta.
„Nem gazemberre vadászok itt” – tette hozzá Parisa. 'Természetesen a legjobb árat keresik.'
A CarbonPlan szerint a New Forests mellett más fejlesztők is dolgoztak olyan projekteken, ahol a kedvező határok és erdőtípusok növelték a megszerezhető krediteket. Ide tartozik a Bluesource és a Finite Carbon, amelyek A BP többségi részesedést vásárolt tavaly év végén. A kutatók azt találták, hogy a két fejlesztő projektje együtt akár 24 millió kreditet is eredményezett, amelyek nem jelentenek tényleges szén-dioxid-csökkentést.
Új erdők, A Finite Carbon, a Bluesource és a cikk más alanyai megkapták a teljes tanulmányt, valamint a módszereit leíró dokumentumot.
A Finite Carbon nem volt hajlandó részletes kérdésekkel foglalkozni, de hangsúlyozta, hogy a Levegőforrás-felügyelet és egy független ellenőr megállapította, hogy projektjeik megfelelnek a szabályoknak.
A cég közleményében azt írta, hogy 'megválaszolatlan kérdések' vannak a CarbonPlan tanulmány módszertanával kapcsolatban, és hozzátette: 'azonban nem tudunk bővebben nyilatkozni, mivel az alapul szolgáló nyers adatok jelenleg nem állnak nyilvánosan áttekintésre'.
Emily Six, a Bluesource marketing- és kommunikációs menedzsere tagadta, hogy a cég bármilyen módon betartotta volna a szabályokat.
Egy e-mailben Six azt mondta, hogy a kaliforniai program valójában alászámolja a projektek során megőrzött szén-dioxidot, mivel nem írja jóvá az erdő más részein, például a talajban, a cserjékben és a lombozatban tárolt mennyiséget. Azt is hangsúlyozta, hogy ellentételezések nélkül egyes földtulajdonosok a regionális átlagnál jóval alacsonyabb szén-dioxid-szintre vághatták volna ki erdeit.
„Az éghajlati előnyök szándékosan túlbecsülése ellentétes lenne létcélunkkal” – írta. 'A Bluesource azért létezik, hogy a környezet javításával javítsa a világot.'
Az eredeti beszámítási szabályokat megíró szakértők az egyetlen elérhető nemzeti erdészeti adatkészletre támaszkodtak, az Egyesült Államok Erdészeti Szolgálatától Erdőleltári és -elemzési program – mondta Constance Best, a Pacific Forest Trust társalapítója. A természetvédelmi nonprofit az volt szorosan érintett a korai program megalkotásában és részt vett benne .
Best szerint szén-átlagokat kellett létrehozni a nagyobb régiók és erdőtípusok számára, mert nem volt elég finomszemcsés adat a pontosság biztosításához erősen helyi szinten. Vitatta a CarbonPlan állítását, miszerint kutatói jobb módszert hoztak létre a regionális átlagok kiszámítására, mivel módszerükben kevesebb erdőrészletre kellett támaszkodni.
„Az ok, amiért egyes szuper szekciók nagyok, az, hogy biztosítsuk az adatok pontosságát” – mondta Best egy e-mailben. 'Tehát megoldásuk több problémát okoz.'
Egy külön megjegyzésben a következőket mondta: „Az Ön által megosztott újság erős szerkesztői elfogultságot mutat, ami aláássa a megállapításait, és megkérdőjelez adataikat és elemzésüket. Szándékosan eltúlozza azt, amit úgy mutatnak be, mint a füstölgő fegyverrel túlhiteles projekteket.”
Egy e-mailben elküldött nyilatkozatában a CarbonPlan elismeri, hogy a kevesebb erdőterület használata bizonyos bizonytalansággal jár. A kutatók azonban hangsúlyozták, hogy egyértelműen figyelembe vették ezt azáltal, hogy számos eredményt adtak, és fenntartották, hogy megállapításaik pontosabbak, mivel minden projektben figyelembe vették a fafajok specifikus keverékét. A CarbonPlan vissza is vágta az elfogultság vádját: „Miután kiterjedt nyilvános programnyilvántartások alapján végeztük munkánkat, teljes mértékben reprodukálható módszerekkel, adatokkal és kóddal, biztosak vagyunk abban, hogy más kutatók is képesek érdemben megítélni dolgozatunkat. .”
Míg a testület frissebb erdészeti adatok alapján frissítette a regionális átlagokat, mondják a kritikusok alapvetőbb problémák megoldására irányuló erőfeszítések meghiúsították .
A kutatók és aktivisták aggódnak a Légierőforrás-tanács és a programból most profitáló csoportok közötti szoros kapcsolatok miatt is.
Például, amikor egy földtulajdonos egy erdőterületet szeretne beiratkozni Kalifornia programjába, számlát nyit a Climate Action Reserve-nél vagy két másik nonprofit szervezetnél, amelyek megkapták a testület áldását a dokumentumok áttekintésére.
Ha a projekt jóváhagyja a Climate Action Reserve felülvizsgálatát és az azt követő állami testület általi ellenőrzést, a nonprofit szervezet 19 centet számít fel minden kiadott hitelért. A program egyik legnagyobb projektje esetében például ez több mint 1 millió dollárt tett volna ki.
„Számomra hatalmas összeférhetetlenségnek tűnik egy olyan szervezet számára – akár nonprofit, akár nem –, amely úgy tervezte meg a rendszert, hogy pénzügyi érdekeltséggel bírjon a működésében” – mondta David Victor, a Kaliforniai Egyetem professzora, San Diego. alaposan tanulmányozta a nemzetközi eltolási rendszereket , mondta egy e-mailben. (Victor nemrégiben Cullenwarddal közösen írta meg a „Making Climate Policy Work” című könyvet.)
„Bármely más piacon, ha a piaci szereplőkre bíznák a tervezés kulcsfontosságú elemeit, az összeférhetetlenség miatti „kiáltásokhoz” vezetne – mondta Victor. Az erdőbeszámítási programmal „úgy tűnik, mindenki jól van, vagy akár örül is a megállapodásnak”.
A Climate Action Reserve nem válaszolt több megjegyzéskérésre.
'Túl szép, hogy igaz legyen'
Új-Mexikó középső részének forró, száraz táján a szívós, szárazságtűrő puhafák, például a borókák és a pinyonfenyők dominálnak, a hegyek hűvösebb, magasabb vidékein pedig apróbb douglasfenyők és lucfenyők találhatók.
De a kaliforniai program kezdeti szabályai szerint ezek az erdők egyáltalán nem tartalmaznak szenet.
A hiba abból a tényből fakad, hogy nem voltak elérhető Forest Service adatok Új-Mexikó azon részén, amikor a Climate Action Reserve regionális átlagokat számított ki – mondta Olaf Kuegler, az Erdészeti Szolgálat statisztikusa, aki technikai segítséget nyújtott a nonprofit szervezetnek a szövetségi adatbázisban.
Következésképpen a Climate Action Reserve egy közel 34 000 négyzetmérföldes terület regionális átlagát nullára állította, ami azt jelentette, hogy bárki, aki néhány tucat fával rendelkezik, szén-dioxid-kreditet szerezhetett.
Kuegler azt mondta, hogy csak 2014 elején vagy közepén tudott a hibáról, amikor az Air Resources Board munkatársa, Barbara Bamberger megkérdezte tőle. Bamberger, aki a testület erdőbeszámítással kapcsolatos munkáját vezeti, később egy 2014 októberében kiemelte a hibát. webinárium az eltolásokon.
Bamberger előadása során elmondta, hogy a testület olyan módon frissíti a regionális átlagokat, amelyek bizonyos területeken jelentős változásokhoz vezethetnek.
'Ez annak a ténynek tudható be, hogy az eredeti, 2002-től 2006-ig terjedő időszakban néhány évig nem léteztek adatok.' – magyarázta a lány . 'Például Új-Mexikóban az időszak végéig nem gyűjtöttek adatokat.'
Majdnem pontosan egy évvel Bamberger bemutatója után a New Forests leányvállalata benyújtotta a papírmunkát egy közel 222 000 hektáros új-mexikói projekthez, amely a Mescalero Apache Törzs közel félmillió hektáros rezervátumában húzódott körülbelül kilencven percre nyugatra Roswelltől. A projekt papírjai szerint a projekt fáinak több mint egyharmada szénben gazdag Douglas fenyő volt. Shillinglaw aláírta a nyomtatványokat.
A hibásan alacsony szén-dioxid-kibocsátással kapcsolatos számítás lehetővé tette a fejlesztőnek, hogy azt állítsa, erősen fakitermelhették volna az erdőt, ami megnövelte a megkereshető kreditek összegét.
A projekt 3,7 millió kreditet szerzett az első évben, több mint 50 millió dollár értékben.
Amikor a kaliforniai testület frissített szabályai két héttel később életbe léptek, sokkal magasabb regionális átlagot határoztak meg a projektterület nagy részén. Ha ez a szabvány korábban érvényben lett volna, szinte minden jóváírást megszüntetett volna, amelyet a projekt szerzett, állapította meg a CarbonPlan. A projekt több szellemi kreditet generált, mint bármely más nonprofit szervezet tanulmányában, a regionális szén-dioxid-átlagok konzervatívabb számításai alapján.
A Mescalero Apache Törzs akkori elnöke, Danny Breuninger Sr. elmondta, hogy a törzs üdvözölte a projektet.
„Egyikünk sem hallott a szén-dioxid-jóváírási programról, és bizonyos értelemben túl szépnek hangzott, hogy igaz legyen” – mondta. „De nagy üzlet volt. Nekünk ez remekül bevált.”
Breuninger további kérdésekkel fordult a törzs jelenlegi elnökéhez, Gabe Aguilarhoz. Sem Aguilar, sem a törzs ügyvédje, Nelva Cervantes nem válaszolt az ismételt megkeresésekre.
A légierő-gazdálkodási igazgatóság közleménye szerint a projekt akkoriban megfelelt a program minden követelményének. Az a tény, hogy a testület új regionális átlagokat dolgozott ki korábban nem létező adatok felhasználásával, nem tette „érvénytelenné vagy hibássá” a korábbi adatokat.
„A gyarmatosítás második hulláma”
A szellemkreditek azért számítanak, mert lehetővé teszik más vállalatok számára, hogy megvásárolják a valódi üvegházhatású gázok kibocsátásának jogát.
A legfrissebb rendelkezésre álló adatok szerint a Mescalero Apache Tribe projektjéből származó hiteleket a PG&E, a Chevron és egy olajfúrást végző vállalatnak adták el a kaliforniai Kern megyében.
A Yurok Tribe 7660 hektáros projektje krediteket generált, amelyeket számos energiaipari vállalat, például a Calpine, a PG&E és a Shell szerzett.
Néhány törzsi tag igen mélységesen kényelmetlen azzal az ötlettel, hogy ellentételezéseket adnak el az ehhez hasonló cégeknek, még akkor is, ha azok legitimek, attól tartva, hogy ténylegesen profitálnak a környezetszennyezésből.
Az ellentételezések definíció szerint lehetővé teszik a kaliforniai vállalatok számára, hogy továbbra is az egyébként megengedettnél több CO2-t termeljenek, valamint az ilyen kibocsátást gyakran kísérő mérgező szennyező anyagokat, mint a korom és nehézfémek, gyakran szegény negyedek közelében. A finomítók, cementkemencék és erőművek közelében élő közösségek gyakran ellenezték az ellentételezési programokat.
Thomas Joseph, egy aktivista és a kaliforniai Hoopa Valley Tribe tagja azt mondta, hogy az ellensúlyozó fejlesztők törzsi projekteket céloznak meg, mivel a törzseknek „nagy szükségük van bevételre”, és hatalmas, többnyire érintetlen erdőterülettel rendelkeznek. Azt mondta, törzse ellenállt a fejlesztők többszöri fellépésének. 'Az, hogy ezt eszközként használjuk fel, hogy lehetővé tegyük a vállalatok számára, hogy továbbra is szennyezzenek' - mondta, az ellenkezik kulturális értékeinkkel. Hozzátette: 'Én ezt a gyarmatosítás második hullámának tekintem.'
Desautel, az Intertribal Timber Council elnöke másképp látja a dolgot. Amikor a probléma felmerül a törzsi tagok körében, elmagyarázza, hogy a felső határ alatti szennyezőknek vagy az államnak kell fizetniük a szennyezés engedélyezéséért, vagy a földtulajdonosoknak szén-dioxid-kiegyenlítés révén.
„A csekket így vagy úgy írják” – mondta. „Csak az a kérdés, hogy hová megy, és mit érnek el ezzel a támogatással.”
A SilviaTerra Parisa azt mondta, hogy a földtulajdonosok és a projektfejlesztők továbbra is reagálnak a programban létrehozott ösztönzőkre, oly módon, hogy túlbecsülik az éghajlatváltozás előrehaladását, amíg maga a program meg nem változik.
„Jobb szabályokra van szükségünk” – mondta. „Győződjön meg arról, hogy az elköltött dollárok valóban megváltoztatják a dolgokat.
„Az erdők valóban részei lehetnek az éghajlati megoldásnak, de még nem értük el a helyes megoldást.”